酒房沟村贫困户边志成夫妇在自家新建成的羊圈旁乐开了怀。记者霍海澎摄

“对面沟里流河水，横山里下来些扶贫队”，当横山群众将这首经典陕北民歌改词而唱时，不难看出他们对扶贫干部发自内心的感激之情。

确实，在扶贫干部的努力下，年，横山74个贫困村全部实施了“水、电、路、讯、房、绿”六到户以及“文、教、卫、保、商”五到村整村扶贫工程，从而使这些贫困村面貌焕然一新，内生发展机制初步建立，自我造血功能初步形成，全部达到了省定的贫困退出标准。

酒房沟村：让基础设施不拖产业发展“后腿”

说起村子规模，拥有5个村民小组、户人的横山区雷龙湾镇酒房沟村是个不折不扣的小村，但说起扶贫，有33户贫困户91人的酒房沟村却是块难啃的硬骨头。

要想富，先修路。优先改变该村的基础设施短板，成为榆林市委党校派驻酒房沟村扶贫工作队队长的张幸林和横山区委组织部选派担任村支部第一书记的贺斌的共识。

短短几年间，酒房沟村的扶贫干部就为村里争取了大量的资金和项目，让村里的基础设施有了质的提升。年以来，村里先后争取中、省、市、县项目资金万元，主要实施了榆林市扶贫办投入圈舍改造资金35万元，改造圈舍30户；华能集团投入扶贫资金25万元，打机井4口；省市县重点办投入小流域治理资金余万元造林亩、平整土地亩；投入农网改造资金余万元解决了韩梁——酒房沟10公里干线电网改造，2.2公里村组支线改造；投入口粮田改造资金9万元，平整耕地80亩；县扶贫办投入扶贫资金10万元，打机井2眼。通过这些项目的实施，人均水地可达3亩，极大地增强了村民的抗灾能力，调动了村民的致富积极性。

除了基础设施改造，年10月，村里还建成了集娱乐、健身、宣传为一体的中心文化广场1平方米，设备齐全，功能完善，丰富了村民的文化生活，拉近了村干部与村民之间的距离，增进了村民之间的感情，促进了酒房沟村的和谐；维修了村卫生室平方米，改善了村民的就医环境，解决了村民就医难的问题。

“从年6月扶贫工作队进村，短短两三年间，村里基础设施有了翻天覆地的变化，工作队给咱帮了大忙，也给我们村下一步发展产业致富打下了坚实的基础。”说起村里的扶贫工作队，酒房沟村党支部书记李彦斌这样感慨。

“虽然我们是一个不管钱、不管物的单位，但单位对于扶贫工作非常重视，这两年多来，我们也体会到了贫困户的艰辛，扶贫干部进村，应该带着真感情扶贫，应该深入到炕头、地头、灶头，为村民做一些实实在在的事。”张幸林说。

“我们还计划在年继续实施项目9个。东方红淤地坝变更为东方红水库项目预计投资万元，粮改饲项目预计投资30万元，老杨路沟水坠坝试验项目预计投资80万元，机井新能源配电设施预计投资25万元，村组生产道路5条8.5公里，预计投资万元。”贺斌说，“设施短板补上了，下一步，我们要利用酒房沟村距离县城近的优势，积极发展羊子、生猪养殖以及蔬菜、小杂粮种植，争取将酒房沟村打造成县城的‘菜篮子’‘果园子’‘肉铺子’，下一步我们村的发展目标是要成为小康村。”

盘峰村养羊大户的羊圈和草棚都得到改造。见习记者罗晓兰摄

盘峰村：扶贫需要党员干部传、帮、带

俗话说，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。从政府各部门抽调的扶贫干部驻村，搭起了党委政府和人民群众之间互相沟通的桥梁，也成为帮助群众脱贫致富的领路人，盘峰村的第一书记和扶贫工作队正是他们中的一部分。

“第一书记进村入户，就应该实实在在为群众办事。”横山街道办事处盘峰村第一书记韩秀高说。年8月，韩秀高到村里任第一书记，刚到村时，他面对的是不解和猜疑：“首先村干部不理解，老党员也疑惑，群众也有些排斥。感觉扶贫干部、驻村干部也就是走走过场。”

如何打开工作局面，成为摆在“第一书记”韩秀高面前的首要难题。盘峰村是省级贫困村，全村有贫困户33户96人，为了掌握贫困户致贫原因，韩秀高多次到贫困户家中走访，并购买理发工具到农户中给村民动手剪头发，和群众拉家常，做群众的贴心人。“用勤、用情、用心”成为韩秀高破解基层工作的法宝。

在做好群众工作的同时，韩秀高利用自己在财政系统工作多年的便利，联合村扶贫工作队到各级财政部门以及其他部门为村里争取到多个扶贫项目，帮助村民脱贫。先后完成投资60万元硬化村组道路6公里；投资万元为南梁、纸房沟等村组打深水井7眼，彻底解决了盘峰村的人畜饮水困难；投资10万元维修大桥一座，方便了野糜湾等村组村民的出行；投资68万元，安装太阳能路灯盏，方便了村民的夜间喂养牲畜和接产羊羔；投资10余万元修建了多平方米的文化广场；新修高标准农田亩；发展养羊合作社一个，参社村民50户人，极大地抵御了市场风险；为了发展羊产业，新建围栏草地0亩；新建卫生室一处，聘请老村医坐诊，确保村民的卫生健康；为养羊大户改造圈舍30户；新建家庭牧场一户；年计划新修投资万元的水利项目。这些项目的实施，改变了盘峰村的生产、生活条件，大大带动了盘峰村脱贫致富奔小康的决心与信心。

盘峰村党支部书记刘锦荣、村主任郭斌原来出外包过工，便利用自己在银川、靖边、榆林、大柳塔熟人多的优势，帮忙给村里贫困户、村民联系外出打工的机会，并保障村民在年底能够顺利拿到打工工资。村里贫困户刘子箱的大儿子，原来一直待在家里，经村干部帮忙联系到神木打工，家庭收入有了大幅提升。由横山区畜牧站选派的包村扶贫工作队，多次集中村民进行专门的就业培训，并结合畜牧养殖、果树裁剪等专业技术对村民进行指导。

在对贫困户的产业帮扶上，村里还结合贫困户的实际情况，对无能力发展产业的贫困户，采取将元的扶贫款通过购置优质羊、草，在就近、就亲、就大的原则下，找养羊大户代养，大户年终为贫困户分红，从而使所有贫困户都有了致富产业。

盘医院的帮扶村，年，医院给村里帮扶23万元，用于购置种羊、为贫困户新建羊圈和草棚。医院还派出专家每年为村里进行义诊，并帮村里贫困户张信成患有脑瘫的女儿联系到了“彩虹计划”，医院医院享受每年一万元的免费治疗。

“扶贫干部进村帮扶，不光是拉来了项目，帮扶了群众，更是通过帮扶，让贫困户看到了脱贫致富的希望，增强了脱贫的信心。”韩秀高说。

盘峰村西山梁组的贫困户吴伟高，由于家中收入少，原来盖的几间砖瓦房一直没钱装修入住，全家三代11口人住在山上的窑洞中，挤在两盘土炕上。为了让吴伟高家早日住进新房，韩秀高多次协调，找到企业捐赠了30吨沙子、安排工匠免费施工20多天、找来爱心企业单位帮扶装修资金1万余元，网友通过红包捐款达1千多元，如今，吴伟高一家终于住进了新家。“扶贫干部进村帮扶，给我们带来了实际改变的同时也更加增强了我们脱贫致富的心气，他们就跟亲人一样。”吴伟高说。

电路改善了、地推平了，吴东峁村“老”山地发展山地苹果有了“新”盼头。记者霍海澎摄

吴东峁村：巧念“羊”经发羊财

“吴东峁村的公共基础设施较差，村委阵地破烂不堪，没有办公场所，党建凝聚力不强。7个自然村的农用电路老化严重，已完全不适应浇灌耕地和饮用抽水的需要；全村没有1公里的硬化道路，各自然村之间虽有相通的简易土路，但因路面坑洼和沙化严重，村民的出行和运输严重受阻，是典型的贫困村。”横山街道办事处吴东峁村驻村工作队队长黄尧说。年6月，黄尧带领扶贫工作队进村，利用一个月的时间走家串户，调研了解，很快摸清了村里的基本情况。

针对村委会办公阵地破烂不堪的现状，扶贫工作队经过多方申请，共筹集资金27万元，将原有办公地点的20间房子全部维修，建起了村会议室、扶贫活动室、党建活动室、村卫生室、村兽医室、老年娱乐室等公共服务点。

围绕村里基础设施薄弱的现状，工作队利用重点扶贫优势，联系各个职能部门和单位，积极争取基础性建设项目的落实和实施。到目前为止，全村实施了耕地机推治理改造亩，栽种了槐树20万株、山地苹果株，樟子松1万株；15户产业扶贫户的规范羊舍1平方米、储草草棚65平方米，1户贫困户购买陕北白绒山羊7只，贫困户养羊发展至只；天然草场围栏亩；申请安装太阳能热水器15个；规划打了8口人饮机井。目前落实的4.6公里通村硬化水泥路正在筹备当中；华能集团帮扶35万元的基础设施改造升级，新打4口机井正在建设中；村组间12公里的机砖硬化路面即将开工建设，架设改造的电力线路18公里，规划安装更换的4台变压器正在排队等候。畜牧兽医局30万元的养羊示范村建设即将开始。

“要想实现脱贫，让当地群众真正走上致富道路，就必须有持续稳定的致富门路和产业。”黄尧说。为此，吴东峁村的驻村扶贫工作队一边抓现有贫困户帮扶工作，一边帮助全村制定发展规划。结合当地的立地条件和优势以及扶贫工作队员都来自于区畜牧局的便利，工作队将羊产业确立为村上发展主导产业。

“吴东峁村全村占地面积24平方公里，其中农耕地亩（水浇地亩，山地亩），林草地亩。本村农民主要以种植和养羊为经济收入来源，种植主要以玉米为主，所产玉米95%作为羊的饲料利用；年底全村羊子存栏达只，全年出栏只，全村人均纯收入达元，其中养羊人均纯收入可达70%以上。村民养羊有着非常坚实的基础。因此我们确定了‘依靠养羊脱贫、依靠养羊立村、依靠养羊致富’的总体思路。”黄尧说。

为了推动羊产业发展，工作队还专门编写了吴东峁村羊产业发展规划方案，规划通过“村委主导、合作社组织、扶贫工作队技术服务、群众积极参与”的形式，在村里大规模推广羊子养殖，并帮助16户贫困户种植人工草亩，建羊舍16处、1平方米，建草棚16个，容积达立方米。

除贫困户之外，为了让更多村民扩大羊子养殖规模，村里还规划建设养羊在50只以上的示范户65户，示范建设标准化养羊圈舍平方米，贮草草棚5立方，年出栏羊只；建设陕北白绒山羊育种户15户建养羊育种档案卡，谱系图卡清晰，暖棚育种圈舍平方米，年培育陕北白绒山羊种羊只。

“我们不光是要卖肉羊，下一步，我们计划把吴东峁村建设成养羊的育种专业村，提高农户的养羊收益，让村民念羊经发羊财。”黄尧说。